“我一定會(huì)繼續(xù)努力，當(dāng)好消防部門的‘眼睛和耳朵’”。在日前召開(kāi)的浙江湖州市八里店鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)會(huì)議上，前村社區(qū)消防安全信息員劉二虎在接過(guò)600元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)時(shí)如是說(shuō)。此前，因?yàn)樗皶r(shí)向鎮(zhèn)消防工作站報(bào)告了小區(qū)內(nèi)有4戶居民在住宅內(nèi)從事童裝生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在“三合一”現(xiàn)象，嚴(yán)重危及公共安全，為上級(jí)及時(shí)掌控和消除重大消防安全隱患發(fā)揮了積極作用。
　　劉二虎說(shuō)，他所在的社區(qū)是新型農(nóng)民社區(qū)，由村落向居民的過(guò)渡中，由于居民的消防安全知識(shí)匱乏和消防安全意識(shí)薄弱，各類安全隱患還比較突出，自己作為消防信息員具體負(fù)責(zé)本社區(qū)范圍內(nèi)的消防安全法律法規(guī)知識(shí)宣傳、安全事故上報(bào)、各類安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，安全隱患排查治理、維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定等工作。
　　筆者了解到，吳興區(qū)作為湖州市中心城區(qū)的城市東擴(kuò)戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)，區(qū)域面積大，城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等量分布，基層消防安全監(jiān)管的基礎(chǔ)一直比較薄弱。為消除消防監(jiān)管的盲區(qū)和死角，區(qū)政府從2007年開(kāi)始，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道探索設(shè)立消防安全工作站后，將基層消防安全監(jiān)管力量延伸到村（社區(qū)），在行政村和社區(qū)設(shè)立消防安全信息員，切實(shí)改善基層安全監(jiān)管力量薄弱的狀況。5年來(lái)， 和劉二虎一樣關(guān)心消防安全、從事一線消防監(jiān)督管理村（社區(qū)）消防信息員有近千名，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)村、社區(qū)的全覆蓋，他們定期、不定期地為安監(jiān)、消防等安全監(jiān)督管理部門提供各類信息，確保安全監(jiān)管部門耳聰眼明，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患，給群眾營(yíng)造了安定和諧的人居環(huán)境。
　　吳興區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人告訴筆者，農(nóng)村、社區(qū)一直是安全管理的難點(diǎn)，在農(nóng)村社區(qū)設(shè)立消防安全信息員真正解決了這一難點(diǎn)。雖說(shuō)廣大信息員身基層，但由于激勵(lì)機(jī)制不健全，開(kāi)展消防安全監(jiān)督管理工作基本上屬于義務(wù)勞動(dòng)，雖有激勵(lì)，但也多以發(fā)個(gè)獎(jiǎng)狀、頒個(gè)證書等精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，導(dǎo)致基層消防安全信息員的工作積極性不高，作用發(fā)揮不明顯，有責(zé)無(wú)權(quán)一直困擾著這支隊(duì)伍在基層消防監(jiān)管上的潛力。
　　為了改變基層信息員從事消防安全管理實(shí)為義務(wù)勞動(dòng)的尷尬局面，作為條線管理的安監(jiān)、消防等安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門也通過(guò)多種渠道，努力改變這一現(xiàn)狀，探索利用多種方式建立新的激勵(lì)機(jī)制。
　　吳興區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)柳斐告訴筆者，作為全區(qū)消防安全管理的主要職能部門，大隊(duì)在推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理中，提請(qǐng)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)和消防安全委員會(huì)同意，把農(nóng)村、社區(qū)安全信息員的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)按照區(qū)安監(jiān)經(jīng)費(fèi)予以每人每年3000元從區(qū)層面予以保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道再根據(jù)本單位財(cái)政情況，予以1000到5000元不等的補(bǔ)助，確保每名安全員的安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)至少4000元的固定保障額度。日常的管理考評(píng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共安全管理中心匯總安監(jiān)、消防、食品、交通等條線情況對(duì)每名信息員的工作績(jī)效和督導(dǎo)情況進(jìn)行綜合排名，按季度兌現(xiàn)各種獎(jiǎng)勵(lì)，如季度內(nèi)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故的取消獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，從而有效提高村級(jí)安全信息員的責(zé)任意識(shí)。
筆者還從吳興區(qū)消防大隊(duì)了解到，他們對(duì)村級(jí)安全信息員的獎(jiǎng)勵(lì)參照社會(huì)公民舉報(bào)火災(zāi)隱患的獎(jiǎng)勵(lì)予以實(shí)施，對(duì)村信息員上級(jí)的隱患程度經(jīng)查實(shí)后給予50到500元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。
　　同時(shí)，筆者采訪過(guò)程中了解到，為擴(kuò)大對(duì)安全工作的全方位監(jiān)控，該市在設(shè)立96119火災(zāi)隱患和96315消費(fèi)者維權(quán)等專門舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上，把安監(jiān)、消防等主管部門的電話向全體信息員進(jìn)行公開(kāi)，24小時(shí)接受安全信息反饋，各村級(jí)消防安全信息員根據(jù)村里實(shí)際及時(shí)反饋重大安全隱患及危險(xiǎn)源相關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督、及時(shí)舉報(bào)、迅速查處整改安全生產(chǎn)問(wèn)題和排除隱患的目的，形成了“早發(fā)現(xiàn)、早處理、早匯報(bào)”的工作機(jī)制，為消防工作社會(huì)化注入了新的活動(dòng)，有效減少了火災(zāi)事故的發(fā)生。