大連集中開展居民棚戶區(qū)、出租屋、店鋪和樓宇專項整治
近期，大連市火災呈多發(fā)態(tài)勢，相繼發(fā)生了幾起相對有影響的火災事故，特別是進入2009年1月份后，居民棚戶區(qū)、外來人員出租屋和店鋪火災形勢嚴峻，這些火災由于消防部隊出動及時，撲救措施有力，沒有釀成大災，否則后果將十分嚴重。目前，大連市由于雨雪較少，天干物燥，又值春節(jié)剛過燃放煙花爆竹不斷，一些棚戶區(qū)、外來人口出租屋建筑耐火等級較低，大量使用和堆放易燃可燃材料，且使用電熱器具采暖情況普遍，致災因素大量存在。為確保大連市火災形勢平穩(wěn)，防止重特大火災事故發(fā)生，大連支隊從即日起至三月初，在全市利用一個月時間集中開展專項整治行動。
此次整治的重點范圍包括：出租房屋，特別是外來人員出租屋；老舊棚戶區(qū)；店鋪，主要是商場、市場獨立店鋪和附設(shè)在商場、市場內(nèi)的獨立分隔店鋪以及汽車修車美容點和“七小”場所等經(jīng)營性場所；樓宇，主要是指產(chǎn)權(quán)多元或有兩個以上使用單位的公寓樓和商住樓、辦公樓等；酒吧、歌廳、舞廳等公共娛樂場所；建筑工地民工宿舍；“三合一”、“多合一”場所。
此次整治工作的重點內(nèi)容有：外來人口是否按規(guī)定登記暫住場所和辦理暫住證件，出租屋房主是否與承租人簽訂消防安全責任書；建筑耐火等級、裝飾裝修材料是否符合消防技術(shù)標準要求、消防設(shè)施是否好使好用，疏散通道、安全出口是否暢通，安全疏散設(shè)施是否好使好用；出租房屋及棚戶區(qū)是否存在私拉亂接電線、違規(guī)使用電器、亂堆亂放可燃雜物和存放易燃易爆物品等違章現(xiàn)象。居民棚戶區(qū)內(nèi)是否存在搭建棚、房、倉庫等臨時違章建筑占用消防車通道的問題。居民棚戶區(qū)、店鋪、出租房屋和樓宇內(nèi)是否按照規(guī)定用火、用氣、用油。對發(fā)現(xiàn)的不具備基本消防安全條件的出租屋一律不允許住人。另外，出租屋要重點按照《公安部消防局關(guān)于切實加強出租屋消防安全管理的通知》（公消[2006]82號）的規(guī)定內(nèi)容進行整治；同一樓宇內(nèi)由兩個以上單位管理或使用的，是否明確各方的消防安全責任，是否確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進行統(tǒng)一管理；公共娛樂場所是否有未經(jīng)審核、未經(jīng)驗收和安全檢查合格擅自投入使用的現(xiàn)象；是否有在營業(yè)期間使用蠟燭、放冷焰火和燃放煙花以及存放使用液化氣罐等易燃易爆物品的現(xiàn)象。窗簾、帷幔、幕布等織物必須采取阻燃制品。對室內(nèi)裝飾、裝修使用聚氨脂等易燃有毒材料要依法責令拆除；商場、市場重點按照《遼寧省人民政府關(guān)于加強商場市場消防安全管理的通告》（遼政發(fā)[2007]21號）的規(guī)定內(nèi)容進行整治，特別是要檢查店鋪、公共娛樂場所是否有設(shè)置員工宿舍問題；餐飲場所的餐廳、廚房是否存在違規(guī)使用液化氣罐和明火；商場、市場是否存在占用疏散通道、堵塞安全出口設(shè)置攤位的違法行為。對未經(jīng)審批擅自在商場、市場內(nèi)設(shè)置食品加工點等小作坊以及違規(guī)經(jīng)營易燃易爆物品的要一律取締；單位自動消防設(shè)施是否與城市火災遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；“三合一”、“多合一”場所重點按照公共安全行業(yè)標準GA703-2007《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》規(guī)定的內(nèi)容進行整治。
此次整治活動有三種實施辦法：一是全面檢查。各大隊、公安派出所采取分區(qū)劃片、落實消防安全檢查責任人的方法，對轄區(qū)內(nèi)所有單位、場所一個不漏地進行“地毯式”排查（一級消防監(jiān)督單位由防火處重點科負責），查清各類單位、場所底數(shù)，查清所有火災隱患問題，分類統(tǒng)計，建立檔案。在此基礎(chǔ)上，堅持邊排查邊督促整改，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時下發(fā)法律文書責令整改。二是監(jiān)督整改。各大隊、公安派出所對下發(fā)法律文書監(jiān)督整改的單位、場所開展“回頭看”活動，復查整改情況，指導落實解決隱患問題的具體措施，明確整改要求。對拒不整改的，要從嚴立案查處。三是綜合整治。各大隊、公安派出所對本轄區(qū)專項整治工作開展情況進行及時總結(jié)，梳理出老大難隱患問題形成專題報告上報同級人民政府進行專題研究，協(xié)調(diào)房屋主管、工商、文化、城建等有關(guān)部門落實整改措施，合力督促整改，切實消除隱患。