中華人民共和國公安部

　　關于人員密集場所加強火災防范的通告

　　為預防火災，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》等法律法規，特就人員密集場所加強當前火災防范通告如下：

　　一、嚴格落實消防安全責任。法定代表人或者主要負責人是本場所單位的消防安全責任人，對消防安全工作全面負責，建立健全消防安全管理制度，明確消防管理人員，落實逐級和崗位消防安全責任，落實日常消防安全管理。消防安全責任人、管理人應當向公安機關報告備案。

　　二、全面開展消防安全檢查。立即組織開展防火檢查、巡查，及時消除火災隱患。疏散通道、安全出口和消防車通道必須保持暢通，嚴禁在外墻門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物，嚴禁擅自改變建筑結構和用途，嚴禁違規使用易燃、可燃材料裝修裝飾。商場、市場和公共娛樂場所在營業期間嚴禁違規施工，營業結束時應按規定關閉電源、氣源，消除遺留火種。

　　三、確保消防設施完好有效。立即按規定對建筑消防設施進行維護保養，確保火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統以及應急廣播和應急照明、安全疏散設施完好有效。消防控制室值班人員應當持證上崗，保證24小時雙人值班。

　　四、嚴格用火用電用氣管理。立即組織對電器產品、燃氣用具及其線路、管路進行全面檢查，消除不安全隱患。嚴格落實動火審批制度，嚴禁違規使用明火作業、照明，嚴禁違規進行電焊、氣焊操作，嚴禁違規使用大功率電熱設備、擅自拉接臨時電線。

　　五、嚴格易燃易爆危險品管理。嚴禁違規使用、存放易燃易爆危險品，禁止個人非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所，嚴禁在建筑內燃放煙花爆竹。

　　六、開展全員消防培訓演練。立即組織全體員工進行消防培訓，制定滅火和應急疏散預案，開展消防演練。員工應懂得本場所火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會組織逃生和自救。

　　七、確保大型活動消防安全。人員密集場所舉辦大型群眾性活動，依法向公安機關申請安全許可。不具備消防安全條件的不得舉辦。

　　八、嚴禁超員使用。嚴格控制營業期間的人流，并明確疏散引導人員，確保一旦發生火災，能夠立即組織、引導在場人員疏散。人員密集場所嚴禁違規住人。公共娛樂場所在營業時，不得超過額定人數。

　　九、配備疏散逃生器材。人員密集場所可以根據人員數量，配備逃生繩、防煙面罩、應急手電等輔助疏散逃生器材。

　　十、積極舉報火災隱患。公民應自覺遵守消防法律法規和消防安全管理規定，發現火災隱患和消防安全違法行為，積極撥打“96119”舉報電話或者通過有效途徑，向公安機關舉報。

　　本通告所稱人員密集場所包括賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等公眾聚集場所，醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。

　　對違反本通告的行為，公安機關及其消防機構依法予以行政處罰，采取強制措施;構成犯罪的，依法追究刑事責任。特此通告。

　　中華人民共和國公安部

　　2015年1月8日