困擾建筑界多年的高規(guī)(即高層建筑防火規(guī)范，適用于建筑高度在24米以上建筑，以自救為出發(fā)點)、多規(guī)(或稱建規(guī)，該建筑設計防火規(guī)范針對建筑高度在24米以下的多層建筑，以撲救為原則)不統(tǒng)一問題也就此終結。

　　“與此前的修正性微調(diào)不同，這次的新《規(guī)范》是徹底把多規(guī)和高規(guī)合二為一，并加以完善。”博地設計機構總設計師曹一勇說，新《規(guī)范》更加注重社會的人、財、物的安全。

　　除了解決高規(guī)、多規(guī)間的矛盾問題，新《規(guī)范》的執(zhí)行也能更好地匹配城市建設的發(fā)展。

　　近年來，隨著各地城市的大發(fā)展，高度在200米以上的超高層及動輒幾十萬平方米的綜合體建筑越來越多。“當初在編制《規(guī)范》時候并未預料到這些情況，多是針對小規(guī)模的建筑進行規(guī)定。”在北京市建筑設計研究院有限公司第三設計院設計總監(jiān)彭岳看來，新《規(guī)范》的問世正當其時。

　　具體來說，與舊《規(guī)范》相比，新《規(guī)范》更加嚴格、更加人性化、更加標準。

　　更嚴格的特點從對疏散尺度要求中清晰可見。

　　彭岳舉例道：防火分區(qū)的功能在于防止火勢平面蔓延。新《規(guī)范》對商場的防火分區(qū)面積(高層防火分區(qū)要求4000平方米，多層為10000平方米)未做調(diào)整，但是其對疏散距離進行了細化要求。除了在室內(nèi)最遠點到逃生門不能大于30米的要求之外，增加了如果商場該層出口并非直接通達室外或樓梯間，那么該出口需要設置一個距離室外或樓梯間不能遠于10米的安全通道的規(guī)定。

　　人性化的體現(xiàn)是特別新增消防救援內(nèi)容。例如高層建筑需要配置相關施救系統(tǒng)，包括救援場地，救援窗口等。

　　對救援場地的要求，舊《規(guī)范》只提及高層建筑須有1/4周長或者一個長邊落地(即旁邊有空地用于消防車的救援)，并未涉及救援場地的具體設計要求。“這存在救援場地規(guī)劃空間不足，甚至在空地上設有高大景觀，使得救援無法全面展開的隱患。”彭岳稱，新《規(guī)范》中的救援場地要求非常細致。

　　比如50米以上的高層建筑，其救援場地要連續(xù)設置，場地的長度和寬度均不應小于15米;場地應與消防車道連通，場地靠建筑外墻一側的邊緣距離建筑外墻不宜小于5米;且不應大于10米，場地的坡度不宜大于3%，場地地面承載也要達到消防車的要求。對景觀和場地設計有了很大的限制。

　　“公建項目的外墻還需在每層的適當位置設可供消防救援人員進入的窗口。”彭岳說。窗口的凈高度和寬度均不應小于1米，下沿距室內(nèi)地面不宜大于1.2米，間距不宜大于20米，且每個防火分區(qū)不應少于2個，設置位應與消防車登高操作場地相對應。窗口的玻璃易于破碎，并應設置可在室外易于識別的明顯標志。這些新加的明確要求，將對立面設計產(chǎn)生不小的影響。

　　“人性化還體現(xiàn)在標準設計得更為合理、科學。”彭岳續(xù)稱。時下，不少大型綜合體建筑的機房占用面積往往大于1000平方米。“依照舊《規(guī)范》，就需要設置兩個防火分區(qū)，要在機房房間內(nèi)多設一道防火墻和防火門，穿墻管線也要進行防火設置，如防火閥、防火封堵，無形中增加很多浪費。”新《規(guī)范》則把地下機房設備用房的防火分區(qū)面積從最大1000平方米改為2000平方米。

　　而舊《規(guī)范》要求公共建筑地上防火分區(qū)最大面積是2000平方米，現(xiàn)改為3000平方米。由此，新建寫字樓等建筑就可以把單層面積增大1000平方米。

　　除中庭外，當防火分隔部位的寬度不大于30米時，防火卷簾的寬度不應大于10米;當防火分隔部位的寬度大于30米時，防火卷簾的寬度不應大于該部位寬度的1/3，且不應大于20米。“新《規(guī)范》在對防火卷簾進行嚴格限制的同時，防火分區(qū)的數(shù)量則比以前減少了約1/3，在一定程度上降低了消防設施成本，減少了可能由于防火卷簾等設施的故障帶來的安全隱患。”彭岳指出。

　　“更標準”如住宅建筑的消防設計原是按照層數(shù)來分類，新《規(guī)范》則以“米”來計量，27米以上為高層建筑，這與公建的衡量單位相一致。

　　RET睿意德商業(yè)服務部高級總監(jiān)楊魯星也表示：新《規(guī)范》比舊《規(guī)范》的條文更為細致和具體，規(guī)定更為全面，總體上要求相對更加嚴格一些，特別是對于剪刀式疏散樓梯、避難走道、特殊業(yè)態(tài)(兒童游樂、影院等)的獨立安全出口、以及防火卷簾寬度等原先規(guī)范中的模糊問題做出了明確規(guī)定，增大了消防疏散出口的設置難度。

　　“這些變化對商業(yè)建筑的有效使用面積會造成一定的影響。但同時，在疏散人數(shù)、疏散寬度的計算方法上更為合理，總體的疏散人數(shù)計算更為寬松一些。”在楊魯星看來，設計創(chuàng)作上永遠都有發(fā)揮空間，《規(guī)范》更加嚴格和明確，也使不確定性和安全隱患進一步減少。

　　但需注意，由于購物中心等建筑的消防設計一般較為復雜，在具體工程中還要以當?shù)叵谰值囊庖姙闇省?/p>

　　新《規(guī)范》的理解程度各異，其審批尺度可能存在與新《規(guī)范》要求不一致的問題。”曹一勇認為，如果說新《規(guī)范》是硬件的話，恰恰在上述軟件方面(新《規(guī)范》的執(zhí)行力)亟待提高。

　　他建議，包括開發(fā)商、設計機構、消防主管部門等在內(nèi)的全員，應該加大對《規(guī)范》的技術培訓力度，以實現(xiàn)標準的統(tǒng)一化執(zhí)行。

　　此外，新、舊《規(guī)范》以2015年5月1日這一時間點進行分界。而建筑消防設計從方案圖紙報審階段到施工圖強制審核階段都會涉及，這個周期往往少則三五個月，多則半年以上。

　　“截止到今年春節(jié)前，業(yè)內(nèi)對于新《規(guī)范》的解讀多是根據(jù)網(wǎng)上下載的報批稿，而非正式執(zhí)行稿。”有業(yè)內(nèi)人士指出，這使得部分已依據(jù)舊《規(guī)范》審批通過方案設計的建筑項目，在施工圖強審時則需要遵照新《規(guī)范》，但在施工圖設計階段，又沒有正式發(fā)布的新《規(guī)范》可供參考。

　　就新、舊《規(guī)范》的無縫對接問題，曹一勇認為，在新《規(guī)范》正式執(zhí)行前，可以提前半年以上時間進行大規(guī)模的推廣，或是設置一個新、舊《規(guī)范》同時執(zhí)行的重疊緩沖期。

　　除了建筑消防報審需要遵循新《規(guī)范》，酒店、商業(yè)、住宅的精裝交房也需報批消防。“成功通過舊《規(guī)范》的建筑，若精裝的消防報批時間在今年5月1日以后，則要遵循新《規(guī)范》了。”彭岳提醒道。