未來8年，沈陽市將按照“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合、以防為主、準確預(yù)報、快速反應(yīng)、措施有效”的原則，強化防洪、消防、人防、抗震等防抗系統(tǒng)間的全面協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系和綜合防災(zāi)減災(zāi)體系。

渾河南北主城建設(shè)2—3處中心避難所

中心城區(qū)人均防災(zāi)避難場地4平方米，利用公園、廣場、停車場、操場、體育場和各類綠地等合理設(shè)置中心防災(zāi)避難場所、固定防災(zāi)避難場所和緊急防災(zāi)避難疏散場所。規(guī)劃中心城區(qū)人均防災(zāi)避難場地達到4平方米。渾河南北主城區(qū)按照常住人口規(guī)模分別建設(shè)2—3處中心避難場所，蒲河新城及鐵西產(chǎn)業(yè)新城分別結(jié)合主題公園和高校建設(shè)1處中心避難場所。固定避難疏散場所人均有效避難面積不小于2平方米，疏散半徑為2—3公里左右。

主城副城間最少兩條疏散救災(zāi)通道，保證避難通道暢通，規(guī)劃城市對外聯(lián)系的主干道為一級疏散救災(zāi)通道，各重要的固定避難場所間主要道路為二級疏散救災(zāi)通道。主城與副城之間保證有兩條以上的通道聯(lián)系，建立多方向?qū)ν饨煌ǔ鋈肟冢纬赏晟频谋転?zāi)道路網(wǎng)絡(luò)。對各主要通道相交的立交處進行節(jié)點加固，提高機場和火車站等對外交通樞紐的抗震能力。

渾河蒲河堤防防洪標準至少“百年一遇”

《規(guī)劃》充分考慮河流上、下游及左、右岸的關(guān)系，通過建設(shè)堤防工程，整治河道等措施保障城市安全。其中在中心城區(qū)段，渾河干流堤防按300年和100年一遇洪水標準修建，蒲河堤防按100年一遇洪水標準修建。

達到中等發(fā)達國家城市消防和綜合抗災(zāi)救災(zāi)水平

《規(guī)劃》提出，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，最大限度地減少火災(zāi)損失；提高抗御高層、地下建筑、大型商場及化工火災(zāi)能力，增強處置特種災(zāi)害事故的能力，建成現(xiàn)代化、多功能的防災(zāi)、救災(zāi)體系，達到中等發(fā)達國家城市消防和綜合抗災(zāi)救災(zāi)水平。

加強公共消防設(shè)施建設(shè)，按照接到出動指令后5分鐘內(nèi)到達轄區(qū)邊緣的要求，中心城區(qū)內(nèi)重點地區(qū)消防站服務(wù)轄區(qū)面積不大于7平方公里，規(guī)劃形成公安消防站97座，其中現(xiàn)狀28座，新建69座。

人均人防工程規(guī)劃面積1平方米

沈陽是國家確定的一類人防重點城市。按照“長期準備，重點建設(shè)，平戰(zhàn)結(jié)合”的人民防空建設(shè)方針，堅持人防工程建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、城市建設(shè)融合發(fā)展，與地下空間開發(fā)利用相結(jié)合的原則，加強防護工程體系和人口疏散體系建設(shè)，完善健全人民防空體系。

經(jīng)濟保護區(qū)，行政、金融、指揮通訊中心，醫(yī)療設(shè)施，救援設(shè)施，科研機構(gòu)以及生命線工程等作為重點防護區(qū)，進行工程建設(shè)時應(yīng)完善人防工程配套，提高綜合防御能力。火車站、地下軌道交通通道、站點，以及其他交通市政設(shè)施地下空間的建設(shè)，應(yīng)兼顧人防工程的要求。各類建筑應(yīng)按照國家和沈陽市有關(guān)規(guī)定配建地下人防工程。規(guī)劃人均人防工程面積1平方米。

重大基礎(chǔ)設(shè)施將提高防震性能

《規(guī)劃》提出，按照“預(yù)防為主、平震結(jié)合、快速反應(yīng)”的方針，加強城市抗震防災(zāi)應(yīng)急避難場所和通道的建設(shè)，完善防震減災(zāi)體系，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

沈陽市是國家確定的地震重點監(jiān)視防御城市，城市抗震體系按7度設(shè)防建設(shè)。重要部門、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程、生命線工程及可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的工程等按照地震主管部門審定抗震設(shè)防要求，提高地震緊急處置能力和防災(zāi)性能。（來源：遼寧日報  消防天下）