4月9日上午，總隊(duì)召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省改善發(fā)展環(huán)境電視電話會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)措施?？傟?duì)程永利政委，呂照明、邵裕橋、崔春起副總隊(duì)長，劉維勁參謀長，傅立新、嚴(yán)曉龍部長，各部門副職領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。冷俐總隊(duì)長主持會(huì)議。
　　會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了夏寶龍省長在全省改善發(fā)展環(huán)境電視電話會(huì)議上的重要講話和凌秋來副廳長的重要批示，以及省政府百組調(diào)研活動(dòng)中反饋的有關(guān)消防內(nèi)容。3月31日下午，省政府以電視電話會(huì)議形式召開省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府干部大會(huì)，夏寶龍省長就改善發(fā)展環(huán)境作動(dòng)員部署。夏省長強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，下放權(quán)力、優(yōu)化服務(wù)，著力改善發(fā)展環(huán)境，為推動(dòng)全省加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大支撐和保障。浙江是資源小省，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于“爬坡過坎”的關(guān)鍵階段，惟有緊緊扭住改善發(fā)展環(huán)境這一根本，才能贏得主動(dòng)。要以減少審批部門、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)間“四減少”為核心，著力深化行政審批制度改革。要以放權(quán)于基層、企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)“四放權(quán)”為手段，著力增強(qiáng)全社會(huì)的發(fā)展活力和創(chuàng)造力，堅(jiān)持市場(chǎng)優(yōu)先和社會(huì)自治的原則，真正放權(quán)于基層、放權(quán)于企業(yè)、放權(quán)于市場(chǎng)、放權(quán)于社會(huì)。要以解決企業(yè)融資難、投資難、創(chuàng)新難、盈利難“四難”為目標(biāo)，在要素保障、企業(yè)減負(fù)、強(qiáng)化服務(wù)上出實(shí)招，著力提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的質(zhì)量和效果。各級(jí)各部門要帶好頭、作好表率，以自身的實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)全省上下樹立人人都是發(fā)展環(huán)境的理念，努力形成營造良好發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大合力。省廳凌秋來副廳長就學(xué)習(xí)貫徹夏省長講話精神作出批示：夏寶龍省長的講話精神很重要，我省消防系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究貫徹?？傟?duì)黨委和機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；總隊(duì)要立即組織班子梳理消防部門影響發(fā)展環(huán)境存在的問題和不足，特別是在行政審批、下放權(quán)力、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高辦事效率上要下大功夫，在此基礎(chǔ)上形成意見在4月18日前報(bào)省政府和省廳；要抓好全省消防系統(tǒng)的貫徹落實(shí)。會(huì)上，與會(huì)人員結(jié)合消防工作實(shí)際，就如何貫徹落實(shí)全省改善發(fā)展環(huán)境電視電話會(huì)議精神進(jìn)行了討論，提出了具體意見、建議。
　　聽取討論情況后，冷俐總隊(duì)長要求，全省消防部隊(duì)上下要進(jìn)一步學(xué)習(xí)夏寶龍省長重要講話和凌秋來副廳長重要批示精神，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，切實(shí)領(lǐng)會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的內(nèi)在一致性，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防監(jiān)督管理與改善發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在一致性，結(jié)合貫徹落實(shí)國務(wù)院46號(hào)文件和十八大消防安全保衛(wèi)工作，深入做好消防服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善發(fā)展環(huán)境的工作?？傟?duì)、支隊(duì)要成立由軍政主官掛帥的服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改善發(fā)展環(huán)境的組織機(jī)構(gòu)，制定方案，細(xì)化措施，統(tǒng)籌抓好有關(guān)工作。要進(jìn)一步解放思想，敢于放權(quán)。將過去已經(jīng)采取的措施和下步即將采取的措施，一并報(bào)省政府和省廳。總隊(duì)防火部要立即與廣東、江蘇、山東、上海等省市聯(lián)系，了解他們下放了哪些權(quán)限、怎么下放的。切實(shí)按照“四減少”的要求，把握兩條原則：凡是可以放權(quán)給舟山、義烏的，都要?jiǎng)?chuàng)造條件拓寬到所有市縣；凡是廣東、江蘇、山東、上海等省市已經(jīng)下放的省級(jí)權(quán)限，我們都要放，他們沒有放的，我們?cè)傺芯糠诺目尚行?，能放則放。要進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)。總隊(duì)、支隊(duì)要成立消防服務(wù)隊(duì)，積極開展消防技術(shù)指導(dǎo)、消防業(yè)務(wù)咨詢、消防知識(shí)培訓(xùn)等服務(wù)，切實(shí)提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的質(zhì)量和效果。要進(jìn)一步規(guī)范消防部門內(nèi)部的審批程序和時(shí)限要求，消防審核驗(yàn)收警力不足的問題，要著力通過內(nèi)部調(diào)劑、彈性下沉的辦法緩解，利用信息化手段，積極采取會(huì)審、上審、網(wǎng)審?，F(xiàn)階段，難以保證每個(gè)大隊(duì)都有足夠的審核人員，但是可以保證每個(gè)項(xiàng)目都有足夠的審核人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，防止在放權(quán)的過程中發(fā)生執(zhí)法不廉的現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大對(duì)改善發(fā)展環(huán)境工作的檢查督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
　　程永利政委強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和全省改善發(fā)展環(huán)境電視電話會(huì)議精神，按照“四減少”、“四放權(quán)”的要求，明確消防審核、驗(yàn)收等有關(guān)權(quán)限下放的時(shí)間、內(nèi)容、要求。要按照“積極推進(jìn)、試點(diǎn)先行、穩(wěn)步實(shí)施”的指導(dǎo)思想，采取“兩步走”的辦法。第一階段，重點(diǎn)在義烏、舟山兩個(gè)支隊(duì)，其他每個(gè)支隊(duì)選擇2至3個(gè)大隊(duì)，開展下放權(quán)限的試點(diǎn)，要明確試點(diǎn)時(shí)間；第二階段，取得經(jīng)驗(yàn)之后，在全省推開，切實(shí)將凡是可以下放給舟山、義烏的權(quán)限拓寬到所有市縣。程永利政委強(qiáng)調(diào)，結(jié)合民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和“三大國家戰(zhàn)略”，要提前介入、積極服務(wù)，對(duì)消防安全與項(xiàng)目建設(shè)的矛盾和問題，要有對(duì)策、有措施。對(duì)于大的建設(shè)項(xiàng)目，符合國家消防技術(shù)規(guī)范的，要按照國家規(guī)范實(shí)施，超出國家規(guī)范的，要及時(shí)掌握情況，進(jìn)行專家論證，及時(shí)提供消防技術(shù)服務(wù)。要區(qū)別對(duì)待隱患整改與項(xiàng)目審批，現(xiàn)有火災(zāi)隱患的整改與建設(shè)工程項(xiàng)目的審核驗(yàn)收是兩回事、不矛盾，無論隱患整改，還是審核驗(yàn)收，都要落實(shí)“首問責(zé)任制”、“專人負(fù)責(zé)制”，不能今天一個(gè)人一個(gè)說法，明天另一個(gè)人另一個(gè)說法。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府第五次廉政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范消防執(zhí)法行為，消防服務(wù)內(nèi)容要向社會(huì)承諾，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。